lunes, 30 de noviembre de 2009

Ahmadineyad en América Latina: Venezuela (3)

La visita a Venezuela, país con el que las relaciones políticas son más estrechas, no pareció agregar nada nuevo a la relación bilateral. Era simplemente imposible que Ahmadineyad "cruzara el charco" y no visitara Caracas.
.

.
La semana anterior a la visita presidencial el canciller venezolano Nicolás Maduro visitó Teherán y pocos días antes el Director para América del Sur del Ministerio de Relaciones Exteriores de Irán, Ahmad Sobhani, fue trasladado a Caracas como embajador residente hasta que el nuevo embajador iraní sea nombrado en eses destino. Esta fluidez de contactos parecería indicar que las relaciones marchan sobre ruedas aunque tal vez no sea tan simple en la realidad.
.
El gran desafío de las relaciones entre Caracas y Teherán es dar un orden y continuidad a las cientos de iniciativas firmadas en los últimos años, muchas de las cuales no han comenzado a implementarse y otras ya implementadas no han dado los beneficios esperados a las empresas particpantes. El desafío es salir de una relación retórica en lo político y de un intercambio comercial estatalmente subsidiado en lo económico.
.
Si ese objetivo no se logra, es probable que Irán convierta a Brasil en su socio real y a Venezuela en su socio virtual.

Ahmadineyad en América Latina: Bolivia (2)

En el caso boliviano, el último encuentro entre los presidentes había ocurrido hacía dos meses cuando el 24 de septiembre de este año Morales y Ahmadineyad tuvieron un pequeño encuentro en la sede de Naciones Unidas durante el inicio del periódo de sesiones de la Asamblea General de esa organización.
.

.
La visita del presidente iraní sirvió para firmar nuevos acuerdos y para inaugurar obras ya finalizadas. De acuerdo al Ministerio de Relaciones Exteriores de Bolivia, lo realizado fue lo siguiente:
.
.
Además, se firmaron varios acuerdos bilaterales:

  • Memorándum de Entendimiento en materia de Investigación y Desarrollo de Procesos para la Industrialización de los Recursos evaporíticos del Salar de Uyuni entre el Estado Plurinacional de Bolivia y la República Islámica de Irán.


  • Convenios Específicos para la Instalación y puesta en servicio del Centro de Hemodiálisis en la ciudad de Cochabamba y la ciudad de El Alto.

.
Estos hechos no dejan de ser buenas noticias, sin embargo la relación entre Irán y Bolivia, iniciada en Septiembre de 2007 aún dista de ser profunda o de dar frutos importantes. Los 1.000 millones de dólares de ayuda iraní prometidos no se han materializado, el intercambio comercial casi no existe y a pesar de las visitas bilaterales de alto nivel (Evo Morales visitó Irán en Septiembre de 2008 donde prometió que la embajada boliviana en Egipto se trasladaría a Irán, cosa que aún no ha sucedido, además de varias visitas ministeriales) aún resta mucho por hacerse. Bolivia es una muestra más de relaciones retóricas más que reales.

Ahmadineyad en América Latina: Brasil (1)

La semana pasada el Presidente iraní Mahmud Ahmadineyad visitó Brasil, Venezuela y Bolivia. En esta ocasión se visitaron dos naciones africanas, Senegal (donde había estado en Marzo de 2008 para asisitir a la cumbre de la Organización de la Conferencia Islámica), y Gambia, que posiblemente tengan más que ver con escalas técnicas de las aviones que con política africana.
.
El viaje a Brasil inicialmente estaba previsto para la primera semana del mes de Mayo de este año pero que se suspendió a último momento debido a necesidades de la campaña electoral iraní. El plato fuerte de este viaje ha sido la visita a Brasil, país con el cual Irán ha iniciado un acercamiento hace poco más de un año (cuando el canciller brasilero visitó Teherán) y que no es nada más que el reflejo del intercambio comercial existente entre estos dos países (casi 1200 millones de dólares anuales) y la creciente importancia internacional de Brasil.
.
Israel, que en la última década había tenido "abandonada" a América Latina en poco menos de dos meses envió a su Ministro de Relaciones Exteriores y a su Presidente a los páíses de la región no solo para tratar de ocupar un vació en su política exterior sino también por su creciente preocupación ante las relaciones entre Irán y los países latinoamericanos. Preocupación que pone de manifiesto la lucha geopolítica entre Israel e Irán en Medio Oriente. Lucha en la cual participan el gobierno "neo-otomano" turco y el gobierno saudí. Ya no hay ningún país árabe de los tradicionales con capacidad de convertirse en un actor de importancia regional, ni el Egipto de Mubarak, ni la Siria de Assad, ni mucho menos los "insuficientemente estabilizados" o "crónicamente desestabilizados" Irak o Líbano. Actualizar los paradigmas geopolíticos no vendría mal a muchos especialistas latinoamericanos que siguen insistiendo en el papel de esos estados tal como sucedía en los años sesenta y setenta del siglo pasado. Reconocer las nuevas realidades no es un deshonor.
.
Ahmadineyad llegó a Brasil con intenciones bien distintas a las que tenía Lula al esperarlo. Para el presidente iraní visitar Brasil era sumar su visita al país BRIC (Brasil, Rusia, India y China) que le faltaba, con una visión estratégica bastante comprensible. Ya que no hay buenas relaciones con los países del G-8 a nivel político (en el ámbito económico las relaciones no son desdeñables con esos países), hay que relacionarse con las próximas potencias o las potencias emergentes. En el listado también aparecen Turquía (país con el que Teherán tiene buenas relaciones) así como Sud África y México. Estos países deberían ser la apuesta de Teherán pero no solo como una forma de oponerse a los países más importantes del sistema internacional sino para complementar la inserción de Irán.
.
Para Lula era una forma de fortalecer la imágen internacional de Brasil y su apuesta al diálogo con "todos los actores" a pesar de las críticas que la visitá ocasionó en muchos niveles. Resulta interesante destacar que un día antes de la llegada de Ahmadineyad el Presidente Obama envió una carta a Lula donde no se condenaba la visita en sí sino que esperaba que tal ocasión sirviera para reforzar los puntos de vista de la comunidad occidental hacia el programa nuclear iraní. El Departamento de Estado no se pronunció sobre la visita. Más que oposición norteamericana lo que había era búsqueda de apoyo en Brasil.
.


.
En el caso brasilero se firmaron cinco acuerdos bilaterales:

  • Memorandum de Entendimiento entre el Ministerio de Ciencia y Tecnología de la República Federativa de Brasil y la Vice-Presidencia de Ciencia y Tecnología de la República Islámica de Irán, para la Cooperación en Ciencia, Tecnología e Innovación.


  • Memorandum de Entendimiento entre el Ministerio de Desarrollo, Industria y Comercio Exterior de la República Federativa de Brasil y el Ministerio de Comércio de la República Islámica de Irán.


  • Memorandum de Entendimiento para la Cooperación Bilateral entre el Ministerio de Minas y Energia de la República Federativa de Brasil y el Ministerio de Energía de la República Islámica de Irán.


  • Programa Ejecutivo del Acuerdo Cultural entre la República Federativa de Brasil y la República Islámica de Irán para los Años 2009-2012;


  • Acuerdo entre el Govierno de la República Federativa de Brasil y el Gobierno de la República Islámica de Irán sobre la exención de visas para Portadores de Pasaportes Diplomáticos.

-
Al finalizar la visita su publicó un comunicado conjunto, donde cada uno resaltó lo que le interesaba. Brasil los puntos 4 y 5 (donde se habla de la reforma al sistema de Naciones Unidas y las principales agencias económicas financieras internacionales) y en caso de Irán el apoyo al desarme nuclear en Medio Oriente así como promesas de profundizar las relaciones.
.
En la conferencia de prensa conjunta, Lula apoyó el derecho de Irán a desarrollar tenología nuclear con fines pacíficos. Resulta interesante que Lula no dijo: "Iran tiene derecho a desarrollar tenología nuclear con fines pacíficos", sino "Irán, tal como Brasil, tiene derecho a desarrollar tenología nuclear con fines pacíficos". Una potencia como Brasil debe enfatizar ese hecho, mal que pese a muchos.
.

.
En la visita iraní fue muy importante el papel de los empresarios iraníes lo que significa que se busca una relación que vaya más allá de discursos grandilocuentes pero vacíos de contenido. Según Norton de Andrade Mello Rapesta, Director del Departamento de Promoción Comercial del Ministerio de Relaciones Exteriores, el objetivo es triplicar elintercambio comercial bilateral irano-brasilero en los próximos tres años.
.
Sería entendible si Brasil se convirtiera en el socio preferencial iraní en América Latina.


jueves, 26 de noviembre de 2009

Viaje a Irán

En estas últimas dos semanas no he actualizado este blog puesto que estado en Irán haciendo entrevistas y participando de un seminario. Ya de vuelta en el trabajo iré subiendo algunos posts sobre la situación actual y el viaje del Presidente Ahmadineyad a América Latina.
Saludos
Paulo

jueves, 12 de noviembre de 2009

Nueva designación en el Departamento de Estado

John Limbert acaba de ser nombrado como asistente para temas Iraníes de la Oficina de Cercano Oriente del Departamento de Estado. El embajador Limbert se convierte así en la persona que llevará los asuntos relacionados con Irán bajo la supervisión de Jeffrey Feltman (Director de la Oficina de Cercano Oriente) y Richard Burns (Vice Secretario de Estado para Asuntos Políticos).
.
Limbert fue uno de los diplomáticos norteamericanos secuestrados en 1979 durante la toma de la Embajada de los Esttados Unidos en Irán. Aqui podemos ver un video de la época (disponible en RFERL), donde se lo ve conversando en un farsi muy fluido con Ali Jamenei, que por entonces era el Vice Ministro de Defensa Iraní.
.

.
La designación de Limbert no ha caido bien en los círculos más duros de la política norteamericana. Su pertenencia al National Iranian American Council, un grupo de presión pro-iraní en Washington que propugna por una soluión diplomática a los problemas existentes entre estos dos países.
.
Más allá de las diferencias internas existentes en la administración norteamericana, el nombramiento de Limbert es una muestra de la voluntad de acercamiento del gobierno de Obama.

miércoles, 11 de noviembre de 2009

Estados Unidos a Irán

A pesar de las respuestas poco alentadoras desde Teherán, Washington sigue insistiendo (por ahora) en esstablecer un nivel de confianza aceptable entre los dos países. Ayer mismo, Richard Burns, vice secretario de estado para asuntos políticos y quien encabezó la delegación norteamericana en los encuentro G-5 + 1 con Irán en Ginebra y Viena, dio una conferencia en el Middle East Institute donde refiriéndose a Irán dijo lo siguiente:
.
Refiriéndose al aniversario de la toma de la embajada de los Estados Unidos en Teherán en 1979: "Este aniversario es un recuerdo vívido de la hostilidad entre nuestros gobiernos que le ha costado mucho a ambas naciones. Seguramente los iraníes también tienen su propia lista de quejas. Lo importante es saber si podemos ir más allá de ese turbulento pasado para asegurarnos que ese antagonismo y esas sospechas de nuestro pasado no definan el futuro de las relaciones entre Estados Unidos e Irán"
"
"El Presidente Obama ha dejado claro que por nuestra parte queremos mirar hacia adelante. Queremos una relación con la República Islámica de Irán basada en intereses compartidos y en el respeto mutuo. No buscamos un cambio de régimen. Hemos condenado los ataques terroristas contra Irán. Hemos reconocido el derecho de Irán de desarrollar su tecnología nuclear con fines pacíficos. Junto con otros miembros de la comunidad internacional, hemos demostrado nuestra disposición a tomar medidas de construcción de confianza, incluyendo nuestro apoyo a la iniciativa de la AIEA de ofrecer combustible para el reactor nuclear de Teherán. Junto con nuestros socios de la comunidad internacional estamos listos para un diálogo serio con Irán para ver como podemos resolver las dudas que desde largo tiempo tenemos sobre la finalidad exclusivamente pacífica de sus ambiciones nucleares, dudas que se han visto reforzadas por las recientes revelaciones de una planta de enriquecimiento clandestina cerca de la ciudad de Qom. Con nuestro socios de la comunidad internacional estamos listos para tomar el camino de la cooperación, no la confrontación, la integración, no la oposición. Todo eso depende de las decisiones que haga Irán y de su propia disposición para afrontar sus obligaciones y responsabilidades internacionales.

.
Luego de criticar la respuesta del gobierno ante las manifestaciones populares en Teherán, Burns concluye: "Tenemos ante nosotros una oportunidad histórica que no durará por siempre. Las conversaciones que tuvieron lugar en Ginebra el mes pasado son un comienzo constructivo. Sin embargo, las tácticas de estas semanas han sido menos alentadoras y ni nosotros ni nuestros socios estamos interesados en hablar por el solo hechode hablar. Hay mucho en juego, no solo para Irán sino para toda la región que no necesita más tensiones ni carreras armamentísticas, para la credibilidad del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, para el futuro de la AIEA y el régimen de no proliferación. Es tiempo de que Irán decida si quiere centrarse en el pasado, si quiere permanecer pensando en enemigos reales o imaginarios, o por el contrario tomar una decisón positiva sobre el papel que desea desempeñar en el escenario internacional".

martes, 10 de noviembre de 2009

Ahmadineyad nomina a tres ministros

Luego de que tres de las personas propuestas para ministros fueran rechazadas por el parlamento hacia finales del mes de Julio pasado, hoy el presidente Ahmadineyad ha enviado la propuesta de tres nuevas personas para ocupar los ministerios de Educación, Bienestar y Seguridad Social y Energía. Respectivamente se trata de Hamid Reza Hajibabaei, Sadeq Mahsouli and Majid Namjou. En los próximos días el poder legislativo iraní deberá discutir estas nominaciones.

Irán y América Latina

Mientras se prepara el próximo viaje de Mahmud Ahmadinyad a América Latina, donde el plato fuerte será su primera visita a Brasil, en estos días se han desarrollado varias novedades en cuanto a las relaciones irano-latinoamericanas.

Acuerdo bancario irano-ecuatoriano

El Banco de Exportaciones y Desarrollo de Irán (Export Development Bank of Iran, EDBI) ha firmado un acuerdo con el Banco Central de Ecuador para establecer una línea de crédito por 40 millones de dólares. A la vez se estudia ampliar en otros 80 millones esta iniciativa en el futuro. El objetivo, según los responsables de estas entidades bancarias es ayudar al desarrollo del comercio bilateral.

Asesor del presidente paraguayo visita Teherán

Alejandro Hamed Franco, asesor del president Fernando Lugo de Paraguay y ministro de relaciones exteriores de ese país hasta abril de este año, visitó Irán donde se reunió con Manoucher Motakki con quien analizó posibles vías para aumentar la cooperación paraguayo-iraní.

Reunión de la comisión bilateral irano-cubana

Se ha reunido la 14º Comisión Mixta Irano-cubana en Teherán. De la misma participaron el ministro iraní de Industria y Minas, Ali Akbar Mehrabian, y el ministro cubano de Transportes, Jorge Luis Sierra. El gobierno iraní anunció que se ampliará la linea de créditos para el comercio bilateral de 200 a 500 millones de euros.