Irán en América Latina

El nuevo gobierno de Brasil sigue dando señales de una nueva política con respecto a Irán. El ministro de relaciones exteriores, Antonio Patriota, ha mantenido la posición tradicional del país sobre la escasa utilidad de las sanciones internacionales y su posibilidad de que genere un cambio con respecto al programa nuclear iraní al decir que "Es debatible si las (sanciones) están produciendo un efecto deseable".

Sin embargo, también ha afirmado que Brasil no planea nuevos intentos para mediar entre las potencias mundiales y Teherán, marcando de esa manera una diferencia notable con el gobierno de Lula. Tal como lo señalábamos días pasado en este blog, Rousseff busca priorizar su relación con los Estados Unidos evitando temas que puedan dar lugar a susceptibilidades. La próxima visita de Obama a Brasil (y a Chile) será un buen momento para mostrar este acercamiento por lo que es probable que las relaciones irano-brasileras ingresen en una etapa de tibios contactos, por lo menos en el campo político, sin generar titulares de prensa.

Al respecto, y hablando del viaje de Obama a América Latina (El Salvador, Brasil y Chile), demuestra una vez más la escasa relevancia de Argentina en la agenda de Washington. Obama no visitará Buenos Aires porque a pesar de las buenas relaciones no hay una agenda de temas a discutir. 

En cuanto a Irán, los decisores argentinos deberían tomar nota y considerar seriamente un cambio de política. En los últimos años la administración Kirchner (tanto la de Néstor Kirchner entre 2003 y 2007 como la de Cristina Fernández de Kirchner desde 2007 hasta la actualidad) han creido que chocando con Irán sería bien recibido por los Estados Unidos y que esta actitud acercaría a Washington y Buenos Aires. Siguiendo esta línea de pensamiento ambos presidente argentinos acusaron a Irán de no colaborar en la investigación de los atentados terroristas ocurridos en Buenos Aires en sus discursos de la sesión de apertura de la Asamblea General de Naciones Unidas en 2007, 2008, 2009 y 2010. Esta sobreactuación se hizo pensando en Washington y en menor medida en Israel. Ahora resulta que ni siquiera esa postura ha ayudado a que Argentina sea considerada. Es un tema para pensar.

Finalmente, en Uruguay se sigue debatiendo acerca de la pertinencia o no de que legisladores de ese país visitaran Irán en el marco de una gira por países de África del Norte y Medio Oriente que ha incluido además a Líbano, Kuwait, Emiratos Árabes Unidos, Bahrein y Libia. Da la sensación de que algunos sectores políticos uruguayos quieren ser más papistas que el Papa. Las críticas tienen un sentido en clave de política interna y no como ejemplos de distintos esquemas de ínserción internacional del país.  

Negocios nucleares entre Brasil e Irán

Las revelaciones de wikileaks siguen generando noticias. El día de ayer el periódico Folha do Sao Paulo ha publicado uno de los cables de la Embajada de los Estados Unidos en Brasilia donde se señala que la compañía iraní Machine Sazi Tabriz podría utilizar el material comprado a la empresa brasilera Mello S.A. Maquinas e Equipamentos con fines de proliferación debido a los contactos de la empresa iraní con otras compañias que participan en el sector de defensa y seguridad de Irán.

Esta relación entre empresas iraníes y brasileras y la preocupación que muestran los Estados Unidos al respecto se suma a las dudas que han generado en Alemania esta misma situación ya que se ha informado que una empresa alemana ha suspendido un embarque de material a Brasil aduciendo dudas acerca del destino final del mismo, sospechando que los mismos llegarían a Irán.

S E C R E T

STATE 123431

SIPDIS E.O. 12958: DECL: 12/02/2034

TAGS: PARM, MTCRE, PREL, IR, BR

SUBJECT: ATTEMPTS BY IRANIAN FIRM TO ACQUIRE MACHINE TOOLS FROM BRAZIL

(S) Classified By: ISN/MTR DIRECTOR PAM DURHAM FOR REASONS 1.4 (B), (C), AND (D).

1. (U) This is an action request. Embassy Brasilia, Please see paragraph 3.

2. (S) Background: We want to alert the government of Brazil to a possible effort by the Iranian firm Machine Sazi Tabriz to acquire machine tools from a Brazilian company. Machine Sazi Tabriz is the largest manufacturer of machine tools in Iran and has likely supplied imported machine tools to Iran's nuclear and ballistic missile programs. Because we are concerned that any export of machine tools to Machine Sazi Tabriz potentially could be diverted to Iran's Weapons development programs, we want to share this information with Brazilian officials and ask that they investigate this activity. We also want to request that they take all appropriate measures, including the use of their catch-all controls, to closely scrutinize all machine tool exports to Iran to prevent such equipment from being used to support programs of proliferation concern.

3. (U) Action Request: Request Embassy Brasilia approach appropriate host government officials to deliver talking points in paragraph 4 and report response. Talking point may also be left as a non-paper.

4. (S) Begin talking points/non-paper: (SECRET//REL BRAZIL)

-- We would like to alert you to information of potential proliferation concern and request your assistance in investigating this activity.

-- The United States has information that in October 2009 Iran's Machine Sazi Tabriz was working to finalize a purchase of machine tools from Brazil's Mello S.A. Maquinas e Equipamentos. The Iranian intermediary Poshtiban Abzar Parswas helping to facilitate this transaction.

-- Machine Sazi Tabriz is the largest machine tool manufacturer in Iran and likely supplies some imported machine tools to Iran's nuclear and ballistic missile programs.

-- We are bringing this matter to your attention to Support your export control efforts as we are concerned that Machine Sazi Tabriz could potentially be seeking machines from Brazil on behalf of weapons-related end-users in Iran.

-- In addition, UN Security Council Resolution 1737 Requires states to take necessary measures to prevent the supply, sale or transfer of items that a state determines would Contribute to Iran's ballistic missile or nuclear- related activities.

-- We hope you will investigate this activity and use your catch-all authorities to closely scrutinize all machine tool exports to Iran to ensure that such equipment is not used to support weapons development applications.

-- We look forward to continued cooperation on export Control and nonproliferation issues and would appreciate hearing of the actions you take in response to this information at The earliest possible time. End talking points/non-paper

5. (U) Washington POC is ISN/MTR James Mayes (Phone: 202-647-3185). Please slug any reporting on this issue for ISN/MTR.

6. (U) A word version file of this document will be posted at www.state.sgov.gov/demarche. CLINTON

Brasil e Irán: Gobierno nuevo, problemas nuevos

El nuevo gobierno brasilero de Dilma Rousseff se ha expresado de manera clara contra la situación de los derechos humanos en Irán aunque resta por saber si se trata de una política de mayor compromiso con este tema o una forma de acercarse a los Estados Unidos de forma indirecta.

En un primer momento la política de Teherán hacia Brasilia ha buscado que no haya diferencia entre la época de Lula y esta nueva etapa. Así, el gobierno iraní felicitó a Rousseff por su triunfo electoral y Mohammed Abbasi participó de la ceremonia de investidura invitando a la nueva presidenta a visitar Irán. Sin embargo, la nueva presidenta ha marcado una diferencia al señalar con fuerza su postura sobre temas referidos a la defensa de los derechos humanos como por ejemplo la condena a muerte por lapidación de Sakineh Ashtiani. Al respecto ha dicho que "es un acto de barbaridad, aún considerando los usos y costumbres de Irán".

El gobierno iraní ha manifestado telefónicamente su incomodidad por estas declaraciones a la embajada de Brasil en Teherán, generándose la primera diferencia bilateral entre Irán y el gobierno de Rousseff. La posición de la presidenta brasilera ha sido apoyada por un grupo de mujeres iraníes disidentes quienes están organizando una campaña para fortalecer esa línea discursiva.

La Ministra de Cultura de Brasil, Ana de Hollanda, se ha referido a la censura en Irán de las obras del escritor brasilero Paulo Coelho. Según el editor de Coelho en Irán esta censura se relaciona con las críticas del gobierno brasilero a la situación de los derechos humanos en Irán.

Es probable que la posición de Rousseff tenga su origen en necesidades de política interna y externa. A nivel interno, podría relacionarse con la necesidad de establecer una diferencia con el gobierno de Lula para mostrar así independencia y posturas propias. A nivel externo, el objetivo prioritario de la política exterior de Brasil son los Estados Unidos y esta postura a favor de los derechos humanos puede significar una medida que le brinde beneficios políticos sin que implique grandes costos ya que las relaciones comerciales irano-brasileras marcharán por camino y posiblemente no se verán afectadas de manera significativa.

Dilma Rousseff e Irán

La nueva presidenta de Brasil Dilma Rousseff fue invitada a visitar Irán por Mohammad Abbasi el enviado especial del presidente Ahmadineyad para América Latina que participó de la ceremonia de investidura de la sucesora de Lula da Silva. El embajador iraní en Brasil, Mohsen Shaterzadeh, indicó que Abbasi se reunió con funcionarios brasileros para discutir temas de la agenda bilateral.

Rousseff ha criticado algunas decisiones iranies sobre derechos humanos lo cual ha sido visto como una forma de diferenciarse del presidente Lula que evitó cuidadosamente hablar sobre esos temas en el pasado. Posiblemente la negativa iraní de aceptar la idea de Brasil de dar asilo a la mujer condenada a muerte en Irán haya sido la imágen de fondo de estas críticas.

Brasil es el principal socio comercial de Irán en América Latina a la vez que una potencia regional con ambiciones globales, de allí el interés de Irán en mantener buenas relaciones con este país. En los próximos meses podremos ver si la nueva presidenta brasilera implementa una política distinta a la de su predecesor en cuanto a la República Islámica de Irán o si, por el contrario, solo habrá diferencias de matices y en las formas.

Irán en la campaña electoral de Brasil

A medida que nos acercamos a las elecciones presidenciales brasileras del próximo 3 de Octubre, los candidatos expresan con más fuerza sus puntos de vista en política interna y en política exterior. La candidata del Partido de los Trabajadores, el partido de Lula, y favorita de acuerdo a las encuestas de opinión, Dilma Roussef, no tiene puntos de vista divergentes de los del actual presidente.

Los otros dos candidatos presidenciales, José Serra y Marina Silva, han manifestado claramente sus críticas hacia Lula por mantener relaciones extremadamente cercanas al gobierno de Irán. José Serra hizo público su punto de vista en ocasión de la visita de Ahmadineyad a Brasil en Noviembre de 2009 y lo mismo señaló a comienzos del mes de Agosto de este año.

Marina Silva, por su parte, también señaló sus críticas hacia la política de Lula para con la República Islámica de Irán.

Aunque es muy probable que Roussef gané las elecciones (de acuerdo a las encuestas de intención de voto) la oposición de los otros candidatos hacia la política exterior brasilera para con Irán podrían ser interpretadas de dos maneras distintas: En primer lugar, podríamos verlas como estategias electorales tendientes a diferenciarse de Lula y su candidata, pero sin que esto señale una oposición esencial hacia esta relación irano-brasilera. En segundo lugar, podría significar que existe una diferencia importante en cuanto al lugar que Irán debería tener en la agenda de política exterior brasilera. En este caso, la relación sufriría importantes cambios en caso de un cambio de partido gobernante. Este es el caso que se da en Venezuela, Bolivia y Nicaragua donde la oposición a Chávez, Morales y Ortega no oculta su postura de cambiar radicalmente la política exterior de esos países en casos de llegar al poder.

Brasil y Cuba sobre Irán

A pesar de la negativa de Irán a considerar la propuesta del presidente Lula sobre el asilo a Sakineh Mohammadi Ashtiani, el embajador de Brasil en Teherán, Antonio Luis Espinola Salgado, se ha reunido con autoridades iraníes para presentar de forma oficial esta propuesta a las autoridades iraníes.

Por otra parte, Brasil ha aprobado internamente, aunque "en resistencia", la aplicación de la resolución 1929 del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas en cumplimiento de lo que establece el comité establecido por la Resolución 1737.

Fidel Castro, de regreso a la vida pública, no ha cesado de señalar acerca de la peligrosidad inherente a un potencial ataque de los Estados Unidos hacia Irán. Una posibilidad que ha vuelto a reavivarse luego de las declaraciones del Jefe del Estado Mayor Conjunto Mike Mullen a Fox News:

Mullen no viene a decir nada nuevo, la opción militar sigue estando considerada aunque eso no significa que sea la primera opción de la administarción Obama.

La semana pasada tomó estado público una carta que el grupo "Veteran Intelligence Professionals for Sanity - VIPS" (Veteranos Profesionales de Inteligencia para la Cordura) envió al presidente norteamericano donde se señalan los peligros derivados de la aceptación por parte de los Estados Unidos de lo que podríamos denominar la "versión israelí" del problema iraní.

En esa carta se afirma que lo que debe evitarse es un ataque unilateral israelí ya que "la principal preocupación israelí es el cambio de régimen de Irán no su programa de armas nucleares" el cual no constituye una verdadera amenaza para los Estados Unidos. 

Este grupo de especialistas de inteligencia cobró importancia en 2003 cuando envió un memorandum al presidente Bush afirmando que una invasión a Irak sería contraria a los intereses norteamericanos.

Irán rechaza el ofrecimiento de Brasil

El portavoz del Ministerio de Asuntos Exteriores de Irán Ramin Mehman Parast en su conferencia de prensa semanal se refirió al ofrecimiento del presidente brasilero diciendo que Lula da Silva no cuenta con suficiente información sobre el caso pero que Irán estaría dispuesta a suministrársela. Tampoco dejó bien parado al saliente presidente de Brasil que Mehman Parast dijera que el pedido realizado a las autoridades iraníes se debía su carácter emocional. En definitiva, el pedido de Brasil fue desechado y con un tono que seguramente no gustará a la cancillería brasilera.

Este simple hecho nos indica que un país con el que Irán mantiene una balanza comercial anual que supera los 2.000 millones de dólares, que es una potencia emergente y que ha intentado utilizar la diplomacia ofeciendo su apoyo aún en el Consejo de Seguridad no puede influir en el gobierno de Teherán. Aquí no hablamos de "imperialismo", "neo imperialismo" o nada de eso, solamente de un caso judicial que genera una gran oposición internacional como lo es el de la lapidación de esta mujer.

El gobierno iraní atraviesa por una dficilísima situación internacional y perder a uno de los pocos aliados que tiene como es el caso de Brasil no seria de gran beneficio. Mientras tarnto, la diplomacia brasilera ha presentado en una carta enviada a los estados miembros del Consejo de Derechos Humanos de la ONU una propuesta donde sostiene que el diálogo y no la condena debe ser la respuesta de la comunidad internacional ante los estados que cometen violaciones en este campo.

En la misma semana en la que Mahmud Ahmadineyad ha dicho estar dispuesto a debatir con Barack Obama sobre los problemas del mundo la respuesta a Lula parece fuera de lugar.

Lula ofrece asilo a Sakineh Mohammadi Ashtiani

El caso de Sakineh Mohammadi Ashtiani ha estado en el último mes en las primeras planas de la prensa internacional. Esta mujer de 43 años fue condenada en 2006 por adulterio a morir lapidada lo cual ha generado una amplísima reacción internacional para que las autoridades iraníes consideren la modificación de esa sentencia máxime cuando la revisión del juicio ha puesto en manifiesto muchas irregularidades en el proceso.

En este contexto y en medio de la campaña electoral presidencial de Brasil el actual presidente Lula da Silva ha pedido al gobierno de Irán que considere la posibilidad de que la mujer iraní pueda viajar a Brasil donde se le daría asilo.

Aunque no ha habido ninguna respuesta oficial por parte de Irán ni la propuesta brasilera ha sido recogida por ningún medio de prensa iraní, familiares de la mujer condenada han dicho que se les ha comunicado que el ofrecimiento de Lula será considerado en esta misma semana.

Este caso ha vuelto a demostrar la facilidad con la que el gobierno iraní genera choques con la opinión pública internacional. Aunque es cierto que la pena de muerte existe en muchos países (solo para mencionar algunos hablaremos de Estados Unidos, China, Japón y Arabia Saudita), la lapidación es particularmente cruel y repulsa profundamente a la mayoría de las personas.

El gobierno de Irán no acierta a comprender que la opinión pública es un elemento esencial que no puede ser dejado de lado a la hora de analizar las relaciones internacionales. Ningún gobierno occidental daría un solo paso hacia Irán si con ello corriera el riesgo de perder su apoyo popular (y electoral).

El ofrecimiento de Brasil, un país considerado como amigo por parte de Irán, dificilmente pueda ser ignorado. Ello agregaría más aislamiento a Irán.

Artículo sobre Brasil e Irán en el Newsletter de RESDAL

En el Newsletter del mes de Mayo de RESDAL (Red de Seguridad y Defensa de América Latina) acaba de publicarse un artículo que he escrito sobre las relaciones irano-brasileras (tema de actualidad!!!!) con el título: "Brasil: ¿El nuevo mejor amigo de Irán en América Latina?".

Artículo sobre Brasil e Irán en la edición española de Foreign Policy

En el número de Junio/Julio 2010 de la edición española de la revista Foreign Policy, se acaba de publicar un artículo que he escrito sobre las relaciones irano-brasileras, el artículo se titula "Samba con Chador".

Como siempre en estos casos, los comentarios y sugerencias son bienvenidos.

Algo más sobre Brasil-Irán-Estados Unidos

Desde este blog hemos señalado que las acciones de Brasil en cuanto al tema nuclear iraní debían interpretarse como probrasileras antes que como antinorteamericanas o proiraníes. Y no es un juego de palabras. Para el gobierno de Brasil apoyar una solución negociada al conflicto por el programa nuclear iraní cumple varias funciones: Presenta a Brasil como un actor global, refuerza su postura sobre el derecho de los países en vías de desarrollo a investigar en el campo nuclear dentro del esquema del TNP, se acerca a su principal socio comercial en Medio Oriente y, last but not least, colabora con Washington en este dificil tema.

Este último punto es esencial: Brasil no ha actuado en contra de los Estados Unidos, si hubiera sido así el silencio norteamericano condenando tal iniciativa hubiera resultado muy llamativo. El día Jueves 27 de Mayo el periódico brasilero Folha do Sao Paulo ha publicado la traducción de la carta que el 20 de Abril el presidente Obama le envió a Lula.

Aquí puede verse el texto original en inglés:

Esta carta debería servir de prueba suficiente sobre las acciones brasileras y el conocimiento que sobre las mismas se tenía en Washington. Es por eso que las declaraciones posteriores al acuerdo han caido tan mal en Brasilia.

Seguramente este ha sido uno de los temas que están siendo tratados en estos momentos, no solo con el embajador norteamericano en Brasil Thomas Shannon, sino aprovechando la visita del Primer Ministro turco, Recep Tayip Erdogan, a Brasil para asistir al III Foro de la Alianza de Civilizaciones y luego visitar Chile.

Argentina y Turquía

Estaba previsto que Erdogan visitase Argentina pero la visita fue suspendida a último momento. Desde la cancillería argentina se argumentó que eso tenía que ver con la suspensión del gobierno de la ciudad de Buenos Aires de un permiso para colocar un monumento a Atatürk, aunque es probable que esa explicación tenga más que ver con el conflicto entre el gobierno nacional y el jefe de gobierno de la ciudad de Buenos Aires (Mauricio Macri). Es probable que la explicación haya que buscarla en el poder de presión de la comunidad armenia argentina a la vez que el gobierno nacional se acerca a Armenia: El pasado 21 de Mayo el canciller argentino visitó Erevan y al día siguiente se inauguró la embajada argentina en Armenia.

Diferencias entre Brasil y Estados Unidos por el tema iraní

El ingreso de Brasil y Turquía al escenario de confrontación entre Irán y Estados Unidos amenaza con abrir nuevos frentes allí donde Washington pensaba que todo estaba en orden. Luego de sumar el silencio chino y una tímida aprobación rusa (en este caso el mismo Ahmadineyad se ha encargado de tensar las relaciones con Moscú con arengas populistas que harían morir de envidia a cualquier socialista-nacionalista-antiimperialista del siglo XX o XXI), parecía que todo esta listo para aumentar la presión sobre Irán.

Así, en ese preciso momento, Lula decidió que a pocos meses de abandonar el poder podía (y debía) trabajar para la paz mundial (a la estatura internacional de Brasil eso le va mejor que peleas de niños como las de Argentina y Uruguay o las del inefable Hugo Chávez hacia sus vecinos) y se metió de lleno en el tema iraní.

Luego de la declaración de Irán, Brasil y Turquía del 17 de Mayo y de la carta oficial de Irán a la AIEA del 24 de Mayo el peor escenario es una salida diplomática y Brasil es culpable. La Secretaria de Estado, Hillary Clinton ha dicho el 27 de Mayo en un evento en la Brookings Institution que existe un gran desacuerdo con Irán sobre este punto y que permitir que Irán gane tiempo hace al mundo menos seguro.

La respuesta de Brasil no se hizo esperar, desde el III Foro de la Alianza de Civilizaciones que se celebra en Río de Janeiro Lula ha dicho que lo que vuelve más peligroso al mundo es la existencia de armas nucleares. El que quiera entender que entienda.

Más allá de los Estados Unidos quien tiene más que perder es el Estado de Israel: Netanyahu debió suspender su asistencia a la Cumbre de Seguridad Nacional de Washington debido a que varios países querían incorporar el tema de la posesión israelí de armas nucleares, el periódico inglés The Guardian reveló documentos sobre la cooperación nuclear entre Israel y Sudáfrica durante los años del apartheid (puede verse este artículo en Foreign Policy), y el documento final de la Conferencia de Revisión del TNP del 27 de Mayo pide a Israel que se sume al TNP y habla de una futura zona libre de armas nucleares en Medio Oriente. A pesar de la oposición de los Estados Unidos los países de la región lograron incluir este punto (críticos acerca de la relación entre Israel y Estados Unidos han lanzado una nueva campaña, al respecto puede verse el artículo del presente número de The New York Review of Books de Peter Beinart). 

El problema ya no es que el tema iraní se solucione por vías pacíficas y que se acepte el derecho de Irán a desarrollar este tipo de tecnología sino que la presión internacional se oriente hacia Israel y su posesión de armas nucleares.

Repercusiones de la Declaración Irán-Brasil-Turquía

Como en el cuento del pastor mentiroso que tanto decir "Viene el lobo, Viene el lobo" al final cuando eso sucedió nadie le creyó, a Irán nadie le cree.


En la base de esta desconfianza hay dos razones: La primera, como la señalaba, es que tantas veces Irán ha señalado que estaría dispuesto a negociar y a comprometerse que ahora ya hay una falta total de confianza en sus palabras. La segunda razón, es que al Grupo de Viena (y a Israel) no le conviene que Irán esté dispuesto a negociar y a comprometerse. Es mucho mejor mantener el fantasma del peligro iraní que reconocer que tal fantasma no existe.

Las dos razones aparecen juntas y mezcladas en diversas dosis: desconfianza en las intenciones de Irán y poca conveniencia de que Irán se comprometa realmente.

De allí que el anuncio de ayer haya sido recibido con mucho escepticismo por los principales actores interesados en el tema. Si en los próximos seis días Irán entrega a la AIEA su compromiso escrito (tal como lo señala la declaración conjunta de ayer) entonces recién en ese momento estará la pelota en el otro lado de la valla, hasta este momento solo hay un paso mediático, importante pero sin concretarse.

Texto del comunicado conjunto Irán, Brasil, Turquía

De acuerdo a las agencias de noticias iraníes (en farsi, y aquí en inglés) este es el texto completo de la declaración conjunta firmada hoy por Irán, Brasil y Turquía:

"Habiéndonos reunido en Teherán el 17 de Marzo de 2010 los abajo firmantes hemos acordado la siguiente declaración:

1.  Reafirmamos nuestro compromiso con el Tratado de No Proliferación Nuclear y de acuerdo con los artículos del TNP reconocemos el derecho de todos los estados partes, incluida la República Islámica de Irán, de llevar adelante tareas de investigación, producción y uso de la energía nuclear (así también como actividades de enriquecimiento dentro del ciclo del combustible nuclear) con fines pacíficos sin ninguna discriminación.

2. Expresamos nuestra fuerte convicción de que tenemos la opotunidad de comenzar a mirar hacia adelante en un proceso que creará un ambiente positivo, constructivo y de no confrontación que nos lleve a una era de interacción y cooperación.

3. Creemos que el intercambio de combustible nuclear resultará instrumental para iniciar la cooperación en distintas áreas, especialmente en lo referido a la cooperación nuclear con fines pacíficos incluyendo la construcción de plantas de energía nuclear y reactores de investigación.

4. Este punto del intercambio del combustible nuclear es un punto de partida para iniciar la cooperación y las acciones constructivas entre las naciones. Esta medida debería concluir en una interacción y cooperación en el campo de las actividades nucleares pacíficas que reemplace y evite todo tipo de confrontación, absteniéndose de medidas, acciones y declaraciones que puedan hacer peligrar los derechos y obligaciones de Irán en el marco del TNP.

5. Basados en lo anterio, y para facilitar esa cooperación mencionada, la República Islámica de Irán accede a depositar 120 kg. de Uranio pobremente enriquecido en Turuqía. Mientras esté en Turquía ese Irán continuará siendo propiedad de Irán. Irán y la AIEA podrán establecer observadores para controlar la seguridad de ese Uranio.

6.  Irán notificará por escrito a través de los canales oficiales correspondientes a la AIEA de este acuerdo dentro de los siete días siguientes a la firma de esta declaración. Luego de la respuesta positiva del Grupo de Viena (Estados Unidos, Rusia, Francia y la AIEA) se establecerán los detalles del intecambio a través de un acuerdo escrito y del acuerdo respectivo entre Irán y el Grupo de Viena donde sus miembros (los del Grupo de Viena) se comprometen a enviar 120 kg. de combustible necesarios para el Reactor de Investigación de Teherán.

7. Cuando el Grupo de Viena declare su compromiso para realizar este envío, entonces ambas partes implementarán el acuerdo al que se refiere el punto seis. La República Islámica de Irán expresa su deseo – en el marco de ese acuerdo – de depositar su Uranio pobremente enriquecido (1200 kg.) dentro del plazo de un mes.


8. En el caso de que lo establecido en esta declaración no sea respetado, Turquía a pedido de Irán devolverá rápida e incondicionalmente el Uranio pobremente enriquecido a Irán.

9. Turquía y Brasil dan la bienvenida a la permanente disponibilidad que la República Islámica de Irán ha expresado para continuar las conversaciones con los países del Grupo 5 + 1 en cualquier lugar, incluyendo Turquía y Brasil, basadas en las preocupaciones comunes y en los compromisos comunes de sus respectivas propuestas.

10. Turquía e Irán reconocen el compromiso de Irán con el TNP así como su rol constructivo para alcanzar la realización de los derechos nucleares de sus estados miembros. La República Islámica de Irán, por su parte, aprecia los esfuerzos constructivos realizados por estos países amigos, Turquía y Brasil, en cuanto a la creación de un ambiente que pueda llevar a la realización de los derechos nucleares de Irán.

Irán acepta el plan presentado por Brasil y Turquía

A pesar de que aún no se ha realizado un anuncio oficial en cuanto a los detalles, se espera que se haga en el transcurso del día de hoy, Brasil y Turquía parecen haber logrado que Irán acepte el plan que el Grupo de Viena (AIEA, Estados Unidos, Rusia y Francia) presentó al gobierno de Ahmadineyad durante las negociaciones de Octubre del año pasado en Ginebra y Viena.

El Primer Ministro turco, Recep Tayip Erdogan, el viernes pasado había suspendido su viaje a Teherán algo que fue visto como una señal de las escasas posibilidades de éxito de la iniciativa diplomática. El domingo por la mañana, sin embargo, se anunció que Erdogan iría a la capital iraní. Todo parecía indicar que Lula y Erdogan estaban cerca de lograr el tan ansiado acuerdo.

Brasil y Turquía, miembros no permanentes del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas hasta Diciembre de 2011 y Diciembre de 2010 respectivamente, han sido los que han logrado convencer al gobierno iraní que de no alcanzarse una solución una nueva ronda de sanciones sería la respuesta del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas por la postura común alcanzada por los cinco miembros permanentes de ese organismo.

Por lo que ha podido saberse el acuerdo contempla los siguientes puntos:

• 
  
  Irán entregará 1200 kg. De Uranio pobremente enriquecido (3,5 %) a Turquía en el período de un mes luego de firmarse el acuerdo.
• 
  
  Este material quedará bajo vigilancia turca e iraní.
• 
  
  Rusia y Francia entregarán en el período de un año 120 kg. de Uranio enriquecido al 20% para ser utilizado con fines médicos. Rusia proveerá el Uranio enriquecido y Francia lo integrará en los dispositivos necesarios para ser utilizado con los fines establecidos.
• 
  
  Si Irán no recibe el Uranio enriquecido Turquía garantiza que devolverá el material que Irán le haya entregado

De acuerdo a lo que ha trascendido, Irán enviará durante los póximos siete días una carta con los términos del acuerdo a los miembros del Grupo de Viena. Una vez que se firme el acuerdo respectivo, comenzará a implementarse.

Irán ha dejado de lados dos de sus insistencias previas: que la entrega de su material nuclear pobremente se haría en etapas, que el intercambio se haría en territorio iraní y que en el momento de entregar parte de ese material se recibiría el uranio enriquecido al 20%.

Si la AIEA acepta los términos del acuerdo podría haberse dado un paso importantísimo para terminar con el problema planteado por el programa nuclear iraní y la comunidad internacional. A pesar de que Hillary Clinton haya dicho el viernes pasado que existían escasas posibilidades de éxito para la mediación brasilero-turca tampoco podemos pensar que dos países con buenas relaciones con el gobierno de Washington como lo son los de Brasilia y Ankara hayan perjudicado a Estados Unidos con esta iniciativa diplomática. Más bien creemos que la postura de Washington (y la de Rusia, al señalar que las posibilidades de acuerdo eran solo de un 30%) tenía por objetivo mostrar la determinación de la comunidad internacional en establecer nuevas sanciones en caso de que Irán no aceptara esta salida negociada.

En las próximas horas (cuando se conozca oficialmente los detalles del acuerdo) y en los próximos días (cuando la AIEA reciba la propuesta iraní y sea aceptada por esta organización y el Grupo 5+1) sabremos si este anuncio se concretará totalmente. Por lo pronto pocos pueden dudar de que Brasil y Turquía son los grandes ganadores. Un caso importante es el de Israel, el gran perdedor si este acuerdo se concreta.

Irán aceptaría la propuesta brasilera de intercambio de Uranio

La página web del presidente iraní acaba de informar que Ahmadineyad ha informado a Hugo Chávez que aceptará la propuesta de intercambio de Uranio que presentó Brasil junto a Turquía. La misma noticia es reproducida en la página web de la agencia de noticias ISNA.

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De todos modos aun no hay una respuesta oficial de Irán y el texto de la noticia dice que hay "en principio" un acuerdo a la vez que continúan las discusiones sobre detalles técnicos.

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Es probable que debamos esperar un par de días para ver si esta noticias es confirmada oficialmente. Probablemente algo que no sucederá hasta la visita del presidente de Brasil Lula da Silva a Irán el próximo 15 de Mayo.

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El hecho de que el anuncio se haga luego de una conversación con Hugo Chávez sea un ejercico más de la corrección iraní (taarof) de no dejar fuera a Venezuela de esta noticia.

En referencia al post de hoy sobre Brasil e Irán

Siguiendo con la linea argumental del post de hoy puede verse este artículo de opinión publicado por el periódico on line español "El Imparcial", Brasil como actor global: El caso iraní
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Podríamos agregar que este acercamiento irano-brasilero está comenzando a generar suspicacias en los socios bolivarianos. Tal vez esto esté detrás de la decision de Evo Morales (o de Hugo Chávez) de suspender su planeado viaje a Irán, ¿es que acaso los paises del ALBA quieren demostrar su descontento a Irán?.

Amorim en Irán

El canciller brasilero Celso Amorim visita hoy lunes Irán para preparar la próxima visita del presidente Lula a Teherán el próximo 15 de Mayo. El viaje de Amorim es parte de una gira que lo ha llevado a Turquía (el presidente turco visitará Brasil en Mayo) y a Rusia.

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Brasil no ha ocultado su postura a favor de una solución negociada al conflicto por el programa nuclear iraní ni en la Cumbre sobre Seguridad Nacional de Washington (donde junto con Turquía se insistió en una salida diplomática), y en la reunión de los miembros del BRIC (Brasil, Rusia, India y China) y en el Foro de Diálogo IBAS (India, Brasil y Sudáfrica), ambas en Brasilia.

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En los grandes temas de la agenda internacional cada vez resulta más importante el punto de vista de las denominadas potencias emergentes, en el caso del programa nuclear iraní, sanciones internacionales sin contar con el apoyo decidido de estos países hace que resulten casi sin valor práctico.

Irán y Brasil

El periodista Andrés Oppenheimer publica hoy una nota titulada "El inquietante coqueteo de Lula con Teherán", su tesis es que Brasil se acerca a Irán por una mezcla de "sueños de grandeza y fantasías diplomáticas" que podría en el futuro abrir la puerta para desarrollos nucleares en Brasil.

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Las palabras de Oppenheimer muestran la incomodidad de algunos sectores ante el acercamiento entre estos dos países, acercamiento que no puede ser descalificado utilizando los mismos argumentos anti-chavistas sino que se hace necesario incluir otros elementos: Una irresponsabilidad en el presente y un peligro potencial en el futuro.

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Lo cierto es que los intereses económicos de Brasil, la fuerza detrás (o delante) de las relaciones irano-brasileras, no han generado una política irresponsable. En un año electoral el gobierno de Lula se cuidará mucho de dar pasos peligrosos en política exterior. La fecha del viaje presidencial de Lula aún no ha sido oficialmente confirmada y es una prueba de los cuidados de la diplomacia brasilera a la hora de tratar el tema iraní.

Brasil podría suspender la visita de Lula a Irán

A medida que el gobierno iraní se encarga de dejar claro que la opinión internacional sobre sus intenciones no tiene valor en Teherán, se hace cada vez más difícil mantener relaciones cordiales con países con los cuales hasta hace poco tiempo atrás tenían buenas relaciones.

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La semana pasada, grupos de basiyíes provocaron problemas en la embajada italiana como respuesta a dichos de Berlusconi durante su visita oficial al Estado de Israel. El gobierno italiano es uno de los principales socios comerciales italianos y muchas son las posibilidades de que la relación comercial bilateral se resienta, como producto de las presiones de los países de la Unión Europea hacia el gobierno de Roma así como el propio convencimiento italiano de que Teherán no quiere cuidar esa relación sino utilizarla como propaganda política.

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Luego del problemático día de ayer, la celebración del 31 aniversario de la República Islámica de Irán y el discurso del presidente Ahmadineyad donde afirmó que "Irán es un estado nuclear", también tendrán consecuencias internacionales.

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A partir de esta imágen exterior es probable que para el gobierno de Obama sea más fácil conseguir apoyo para nuevas sanciones comerciales a través del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas. Brasil, por su parte, que se ha convertido en un estado con crecientes intereses en Teherán ha comenzado a sugerir que su política podría cambiar.

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El canciller Celso Amorim ha dicho ayer que Brasil podría apoyar nuevas sanciones. Incluso se esperan problemas internos derivados del fin de un sistema de subsidios a productos de primera necesidad y a los combustibles. Puesto que estos recortes comenzarán a aplicarse a partir del nuevo año iraní (que comienza el 21 de Marzo) la cancillería brasilera considera que la situación interna iraní se volverá más delicada en las semanas posteriores, que es cuando Lula debería llegar al país en visita oficial. De allí que no desean confirmar el viaje presidencial por ahora.